L’inondation est une submersion, rapide ou lente, d’une zone habituellement hors d’eau. L’inondation nous préoccupe lorsqu’elle engendre un risque pour la population ou le fonctionnement du territoire communal. Attention cependant au cas particulier d’une commune qui sans avoir elle-même de zone inondée peut être impactée par des conséquences dues à l’inondation dans les communes voisines (problèmes de transports, d’approvisionnement en énergie ou eau...). Derrière l’appellation générique « inondation » se cachent ainsi de multiples phénomènes :
Les précipitations intenses
Ce sont des pluies qui apportent sur une courte durée (d'une heure à une journée) une importante quantité d'eau. Cette quantité peut égaler celle reçue habituellement en un mois, voire en plusieurs mois. Des cumuls de l'ordre de 50 mm* en 24 heures dans la plupart des régions de plaine et de l'ordre de 100 mm en 24 heures dans les régions montagneuses sont considérés comme des seuils critiques. Le dépassement de ces seuils peut provoquer, lorsque la nature du terrain s'y prête, de graves inondations. Pour les phénomènes les plus violents, le cumul des précipitations dépasse généralement les 100 mm en une heure. Dans le sud de la France, les cumuls observés peuvent même dépasser 500 mm en 24 heures.
* 1 mm = 1 litre d'eau/m2
Cf. site Météo-France : http://education.meteofrance.fr/dossiers-thematiques/risques-meteorologiques/pluies-intenses.
Pour tout savoir sur les épisodes de pluies extrêmes depuis 1958 pour la métropole et depuis 1965 pour l'outre-mer, consulter le site pluies extrêmes de Météo-France : http://pluiesextremes.meteo.fr/.
Quelle que soit son origine, l’aléa « inondation » peut être caractérisé sur le territoire communal par plusieurs facteurs :
Enfin, rappelons qu'en fonction de la vitesse de montée des eaux, les inondations peuvent être classées en deux catégories :
Une commune peut être exposée à différents types (et cinétiques) d’inondation. Certaines peuvent être concomitantes lors d’un évènement (ex. : ruissellement et débordement de cours d’eau). L’inondation ne se produit pas uniquement à proximité d’un cours d’eau (ruissellement, remontée de nappe, submersion marine).
Pour bâtir un dispositif de réponse opérationnelle, les principes et le raisonnement sont identiques dans les deux cas de cinétique (cf. Partie 3 du présent guide). Toutefois, compte tenu des cinétiques des phénomènes et des délais d’anticipation disponibles, la priorité en gestion de crise est essentiellement de préserver les vies humaines lors des inondations rapides et plutôt de minimiser l’impact socio-économique lors des inondations lentes.
Un cours d’eau dont les crues sont à cinétique lente peut avoir des zones protégées par des digues. La rupture d’une digue peut provoquer à proximité de l’ouvrage une montée rapide et brutale de l’eau entrainant une inondation à cinétique rapide.Une commune peut avoir sur son territoire un cours d’eau principal à cinétique lente et des affluents de celui-ci à cinétique rapide ou être confrontée au risque de submersion marine pour celles qui sont sur le littoral.
Un même débit dans un cours d’eau ne génère pas forcément les mêmes conséquences en fonction de l’état de son lit, la hauteur d’eau sera par exemple supérieure si le lit est encombré (végétation, déchets...). De même la création d’un embâcle influe fortement sur les écoulements et peut orienter les eaux dans des secteurs plus rapidement. Une même quantité cumulée de pluie sur une durée identique n’aura pas les mêmes conséquences en fonction des intensités horaires ou de l’état de saturation des sols préalable
Les inondations sont des phénomènes complexes pour lesquels de nombreux paramètres interviennent, aucune situation n’est identique, chaque évènement est particulier.
CARACTÉRISTIQUES DES INONDATIONS SELON LEUR CINÉTIQUE | ||
Inondation à | Caractéristiques | Types de phénomènes |
Cinétique rapide |
Montée et descente des eaux : dizaine de minutes à quelques heures Durée de submersion : dizaine de minutes |
Crue rapide, torrentielle, "éclair", ruissellement |
Submersion marine | ||
Rupture d'un ouvrage hydraulique (digue ou barrage) ou d'une poche d'eau dans un glacier | ||
Tsunami, raz de marée | ||
Cinétique lente | Montée et descente des eaux : de plusieurs heures à plusieurs jours Durée de submersion : plusieurs jours à plusieurs semaines |
Plaine (ou fluviale) |
Remontée de nappe |
Connaitre la vulnérabilité de son territoire par rapport aux inondations. Cf. Fiche C : Diagnostiquer le risque sur le territoire pour une approche « gestion de crise ».